开展属地中央预算单位预算编制审核,是完善预算编制审核管理链条,提高中央部门预算编制和管理水平的重要举措。为进一步做好属地中央单位2021年部门预算编制审核工作,贵州监管局通过“四个强化”,在提升审核效率,提高审核质量的同时,充分发挥监管局就地就近优势,不断促进属地中央单位预算编制和管理水平的提升。
一、强化学习研究,把准审核要点。熟悉掌握政策是做好预算审核工作的基本功。一是组织研读预算编审政策。认真组织全局干部职工学习预算编审有关政策,逐一吃透监管局预算审核操作指南等文件精神,熟练掌握审核工作要点,对今年新嵌入年度部门预算编制流程的养老保险、医疗和工伤保险单位缴费补助支出进行重点关注。二是统一部门预算审核尺度。牵头处制订审核签报、报告、统计表格等文书范本,注重各经办处内部审核流程控制。三是加大新参审人员的培训。注重吸收消化历年来预算审核常见问题及处理方法,保持各年度审核工作的前后的一致性,不断提高经办人员的业务能力和办事效率。
二、强化基础工作,提高审核效率。部门预算审核内容多、跨度时间长。贵州监管局积极做好事前统筹安排,保证审核工作开展有条不紊。修定《属地中央预算单位预算监管实施办法》,针对不同审核阶段的特点,制定“路线时间图”,明确各项审核结果局内会签牵头处室、报送局领导的时限、审核内容和方式。加强中央预算单位预算管理,严肃财经纪律,促进各单位不断提高财政资金管理使用的安全性、规范性、有效性,提高工作开展主动性。及时拟预算审核通知,明确审核范围、审核方式、审核内容、报送预算资料的时间及内容,提出具体审核工作要求。
三、强化沟通协调,确保审核成效。加强与预算司及相关业务司局的交流沟通,及时汇报共性及重大问题,促进审核标准在各监管局系统内总体保持一致,确保审核有序、高效开展。加强与属地中央单位的交流沟通,发现问题第一时间与基层单位联系人沟通核实,强化二级预算单位对所属单位的审核把关作用,以点带面,举一反三,共同推进预算编制与审核一体化进程。强化局内各处室的协调配合,注重发挥牵头处室职能作用,经办处审核结果需经牵头处复审后,上报局领导审批,保障审核标准和问题处理口径一致。
四、强化职责分工,落实审核责任。落实岗位职责要求,细化牵头处、经办处的具体职责分工和协作机制,将属地中央单位的预算审核工作按对口司局分配到相关处室。审核工作严格按照经办人初审、处室负责人复审、牵头处复核、局领导终审的四级复核内控制度,有效保证预算审核质量,防范预算监管风险。相关处室分别指定专人,做好审核基础资料的收集、整理和保管工作,保证审核工作有据可依。