黔财税[2020]33号贵州省财政厅国家税务总局贵州省税务局贵州省民政厅关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告

2020-06-16 19:28 来源：中国会计网

贵州省财政厅国家税务总局贵州省税务局贵州省民政厅关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告

黔财税[2020]33号 2020-06-15

　　根据《财政部税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》（2020年第27号）精神,现就全省开展公益性捐赠税前扣除工作有关事项公告如下：

　　一、企业或个人通过公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关，用于符合法律规定的公益慈善事业捐赠支出，准予按税法规定在计算应纳税所得额时扣除。

　　二、本公告第一条所称公益慈善事业，应当符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》第三条对公益事业范围的规定或者《中华人民共和国慈善法》第三条对慈善活动范围的规定。

　　三、本公告第一条所称公益性社会组织，包括依法设立或登记并按规定条件和程序取得公益性捐赠税前扣除资格的慈善组织、其他社会组织和群众团体。公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除资格确认及管理按照现行规定执行。依法登记的慈善组织和其他社会组织的公益性捐赠税前扣除资格确认及管理按本公告执行。

　　四、在全省各级民政部门依法登记的慈善组织和其他社会组织(以下统称社会组织)，取得公益性捐赠税前扣除资格应当同时

　　符合以下规定：

　　(一)符合企业所得税法实施条例第五十二条第一项到第八项规定的条件。

　　1.依法登记，具有法人资格；

　　2.以发展公益事业为宗旨，且不以营利为目的;

　　3.全部资产及其增值为该法人所有；

　　4.收益和营运结余主要用于符合该法人设立目的的事业；

　　5.终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利组织；

　　6.不经营与其设立目的无关的业务；

　　7.有健全的财务会计制度；

　　8.捐赠者不以任何形式参与该法人财产的分配。

　　(二)每年应当在3月31日前按要求向登记管理机关报送经审计的上年度专项信息报告。报告应当包括财务收支和资产负债总体情况、开展募捐和接受捐赠情况、公益慈善事业支出及管理费用情况(包括本条第三项、第四项规定的比例情况)等内容。

　　首次确认公益性捐赠税前扣除资格的，应当报送经审计的前两个年度的专项信息报告。

　　(三)具有公开募捐资格的社会组织，前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年总收入的比例均不得低于70%。计算该支出比例时，可以用前三年收入平均数代替上年总收入。

　　不具有公开募捐资格的社会组织，前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年末净资产的比例均不得低于8%。计算该比

　　例时，可以用前三年年末净资产平均数代替上年末净资产。

　　(四)具有公开募捐资格的社会组织，前两年度每年支出的管理费用占当年总支出的比例均不得高于10%。

　　不具有公开募捐资格的社会组织，前两年每年支出的管理费用占当年总支出的比例均不得高于12%。

　　(五)具有非营利组织免税资格，且免税资格在有效期内。

　　(六)前两年度未受到登记管理机关行政处罚(警告除外)。

　　(七)前两年度未被登记管理机关列入严重违法失信名单。

　　(八)社会组织评估等级为3A以上(含3A)且该评估结果在确认公益性捐赠税前扣除资格时仍在有效期内。

　　公益慈善事业支出、管理费用和总收入的标准和范围，按照《民政部财政部国家税务总局关于印发〈关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定〉的通知》(民发〔2016〕189号)关于慈善活动支出、管理费用和上年总收入的有关规定执行。

　　按照《中华人民共和国慈善法》新设立或新认定的慈善组织，在其取得非营利组织免税资格的当年，只需要符合本条第一项、第六项、第七项条件即可。

　　五、公益性捐赠税前扣除资格的确认按以下规定执行：

　　(一)各级民政部门对登记注册的社会组织公益活动情况,要加强日常监督管理及评估等工作。各市（州）民政部门会同同级财政、税务部门于每年10月底前将所辖县（市、区）及本级的公益性捐赠税前扣除资格的社会组织建议名单进行审核汇总后报省民政厅。由省民政厅审核汇总省本级及各地公益性捐赠税前扣除资格社会组织建议名单（见附件1.贵州省具有公开募捐资格的社会组织公益性捐赠税前扣除资格审核汇总名单,2.贵州省不具有公开募捐资格的社会组织公益性捐赠税前扣除资格审核汇总名单），于每年11月15日前提出初步意见。根据省民政厅初步意见,省财政厅、省税务局和省民政厅对照本公告相关规定，联合确定具有公益性捐赠税前扣除资格的社会组织名单，并发布公告。

　　(二)公益性捐赠税前扣除资格的确认对象包括：

　　1.公益性捐赠税前扣除资格将于当年末到期的公益性社会组织;

　　2.已被取消公益性捐赠税前扣除资格但又重新符合条件的社会组织;

　　3.登记设立后尚未取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。

　　(三)每年年底前，省财政厅、省税务局、省民政厅按权限完成公益性捐赠税前扣除资格的确认和名单发布工作，并按本条第二项规定的不同审核对象，分别列示名单及其公益性捐赠税前扣除资格起始时间。

　　六、公益性捐赠税前扣除资格有效期为三年。

　　本公告第五条第二项规定的第一种情形，其公益性捐赠税前扣除资格自发布名单公告的次年1月1日起算。本公告第五条第二项规定的第二种和第三种情形，其公益性捐赠税前扣除资格自发布公告的当年1月1日起算。

　　七、公益性社会组织存在以下情形之一的，应当取消其公益性捐赠税前扣除资格：

　　(一)未按本公告规定时间和要求向登记管理机关报送专项信息报告的;

　　(二)最近一个年度用于公益慈善事业的支出不符合本公告第四条第三项规定的;

　　(三)最近一个年度支出的管理费用不符合本公告第四条第四项规定的;

　　(四)非营利组织免税资格到期后超过六个月未重新获取免税资格的;