财政部贵州监管局：奋力夺取疫情防控和监管服务“双胜利”

新冠肺炎疫情发生后，疫情就是命令，防控就是责任。财政部贵州监管局高度重视疫情防控工作，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻认识疫情防控工作的复杂性、严峻性、重要性和急迫性，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求上来，切实提高政治站位，全力做好疫情防控期间各项工作，奋力夺取疫情防控和监管服务“双胜利”。

　　一、提高政治站位，高度重视疫情防控工作

　　局党组多次召开专题会议研究部署，采取多种形式第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神、中央政治局常委会会议精神、国务院常务会会议精神、财政部和贵州省委省政府有关会议精神，学习领会刘昆部长在全国强化疫情防控重点保障企业资金支持电视电话会议上的讲话精神，研究《财政部关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费保障工作的通知》等文件要求，切实提高政治站位，为开展财政监管工作夯实思想基础，鼓舞战斗士气，坚定必胜信心。

　　二、制定防控方案，筑牢疫情防控铜墙铁壁

　　结合工作实际，及时制定了《疫情防控工作实施方案》，努力当好“四员”，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。一是当好“管理员”。加强人员管控力度，严格落实每日“零报告”制度，时时掌握干部职工及家属身体状况及近期动态，督促干部职工遵守疫情防控规定，做好自我防护工作。同时积极与相关部门沟通协调，购买口罩、酒精、消毒液等防疫物品，从物质上保障干部职工生命安全和身体健康。二是当好“宣传员”。通过电话、微信群等方式，加大宣传教育力度，督促干部职工进一步增强防范意识，自觉做好安全防护。同时做好在外人员安抚工作，帮助疏导情绪，消除恐慌心理。三是当好“监督员”。监督所属人员做好隔离防护、消毒灭菌、体温测量等相关工作，省外返黔人员必须居家隔离14天方可上班；干部职工上班期间必须佩戴口罩并做好体温测量；合理安排工作，积极开展弹性办公和鼓励线上办公，减少人员流动。四是当好“引导员”。努力收集各种防疫措施方法，积极做好内部防疫宣传和材料报送工作；教育引导干部职工增强政治敏锐性，对于网上舆情特别是负面舆情，做到不信谣、不传谣，不转发、不议论，切实维护团结稳定大局；积极组织抗疫募捐活动，号召党员干部以实际行动为抗击疫情奉献爱心，取得了很好的效果。

　　三、全力抢抓时间，及时安排高效部署

　　疫情防控期间，积极发挥职能作用，认真贯彻落实财政部有关文件精神，鼓足干劲，努力把耽误的时间抢回来，各相关工作正有条不紊地开展。目前，对贵州省地方政府隐性债务变动情况核实工作和2019年部门决算审核工作接近收尾。对党中央和财政部重点关注的地方财政“三保”问题，提前行动，主动作为，围绕重点内容和关键节点梳理形成调研提纲和有关表格，迅速下发给部分区县开展调研，同时采取电话沟通、微信联系等方式，及时了解报告有关情况，为财政部全面掌握真实情况、及时做好应对措施提供了有效支撑。

　　四、抓好政策落实，切实履行财政监管职责

　　（一）密切跟踪财税政策落地实施，确保发挥更加积极有为作用。一是全面收集疫情期间有关部门出台的相关政策，汇编整理后由各处室组织学习并结合日常工作做好跟踪监管。二是主动联系贵州省财政、税务、人行等相关单位，跟踪掌握政策细化出台情况和落地实施情况，及时了解政策实施中的困难和问题，共同研究分析、推动解决，确保疫情防控各项优惠政策落地落实。三是积极做好政策宣传服务工作，帮助相关企业准确掌握财税金融支持政策内容和申请流程，及时了解企业复工复产情况和在防疫、资金、用工方面的困难，加大对部分行业复工复产的支持，助力中小微企业渡过难关。

　　（二）密切关注疫情防控资金调度，确保防疫经费用在实处。一是关注资金拨付使用情况，主动建立中央疫情防控资金台账，督促地方财政部门及时下达并统筹做好资金调度和垫付工作，高度关注资金使用情况，特别是与疫情防控有关的患者救助费用补助、临时性工作补助、物资采购等情况，切实保障基层疫情防控支出需求。二是加强财政库款情况监测，了解掌握县级财政库款水平和经费保障情况，深入分析部分县区存在的实际困难，及时反映有关情况，为党中央、国务院和财政部党组科学决策部署提供支撑；对存在的困难，积极协调上级财政部门予以支持，共同督促指导其统筹用实用足用好库款。

　　（三）密切分析财政经济运行态势，确保基层财政平稳有序。一是发挥“探头”作用，充分发挥贴近地方、熟悉情况的优势，迅速开展贵州省财政运行情况调研，第一时间报告发现问题。二是发挥“桥梁”作用，主动加强与贵州省财政厅的沟通联系，高频对接“三保”保障措施、疫情防控经费支出、地方库款运行监测等方面情况，初步建立了统筹“三保”、疫情防控和经济社会发展的会商协调机制，有效推进信息共享，切实形成工作合力。三是发挥“哨兵”作用，督促贵州省各级财政部门严格落实财政部关于加强地方财政“三保”工作有关要求，持续了解阶段性提高地方财政资金留用比例的落实情况，动态跟踪贵州各地进一步压减一般性支出的措施和效果，及时发现问题及风险隐患并严肃督促整改。

　　五、创新方式方法，不断提升工作质效

　　此次发生的新冠肺炎疫情再次警醒我们，要不断总结、创新探索大数据监管模式，加快从审人头模式向项目支出模式拓展和深化。在疫情防控期间，贵州监管局开展了贵州省2020年义务教育补助经费申报审核工作。在前期“大数据+医保资金监管”的基础上，结合疫情期间人手不足和尽量减少人员接触的现实，深化拓展大数据监管范围，开展了义教基础信息摸底和数据收集工作，逐步建立和扩大贵州省义务教育补助经费预算监管数据资料库，全面掌握贵州省各地师生在岗在校等相关信息情况。积极采用“大数据”核查监管方式，对贵州省师生数据进行全面筛查、比对与核实，为教育经费的分配提供合理可靠的支撑，确保义教补助经费精准投放，并有效缓解了监管力量的不足，提高了监管工作的问题导向和靶心率。

　　六、发挥先锋堡垒作用，在战斗中考察识别干部

　　在抗击疫情期间，全局干部职工以大局为重，一切行动听指挥，自觉服从组织安排，尤其是党员干部，充分发扬“我是党员我先上”的精神，切实发挥先锋模范作用。各党支部各党小组充分发挥了战斗堡垒作用，加强团结、顾全大局、主动作为，自觉遵守和执行防控疫情的各项规定和要求。同时，局党组把应对此次疫情防控工作作为干部考察的重要依据，通过深入了解干部的实际表现，将其作为评先评优的重要依据，对工作表现突出的处室和个人给予表彰奖励。