投资创业生活两地通 税收便利促粤港澳大湾区合作发展

广东在促进粤港澳大湾区共赢发展过程中，充分发挥税收对促进经济发展、助力企业创新转型、实现三地共赢同发展的作用。无论是工作、生活还是投资，不少香港和澳门的人士都感受到税收新政带来的便利。白天在珠海中心大厦上班，傍晚回到渔人码头家中吃饭，随着澳门回归迈过第21个年头，这幅图景已成为粤澳合作一体化发展的现实画面。在改革开放的前沿阵地，广东税务部门持续推出创新举措，为澳企澳人在粤投资、创业和生活提供税收便利，为澳门更好地融入国家发展大局创造了良好的税务环境。

税务人员指导纳税人使用V-Tax办税系统。

“人在澳门，税收业务就已经办好了。”这是近年来，许多两地办公企业真实感受。为了跨越边境壁垒，为两地企业提供办税便利，广东税务部门在广州、佛山、珠海、中山等多市推广V-Tax远程可视化自助办税服务等线上办税方式，实现实体大厅的网上延伸。除了便捷的办税，近年来，内地持续扩大减税降费力度，也让广大来粤澳企享受到了政策红利，15%的企业所得税优惠、大湾区个人所得税优惠、房产税减免、城镇土地使用税减免等，都为澳企投资提供了良好的条件。

今年累计澳门投资者办理递延纳税金额728万元

据统计，通过实地走访、专家答疑、专题培训等各种形式提升税收优惠政策知晓度，2020年以来，广东税务部门共为澳门纳税人办理享受内地与澳门税收安排减免税额6598万元;落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，累计为澳门投资者办理递延纳税金额728万元，为澳商投资提振信心。

随着粤港澳大湾区发展的不断推进，越来越多的澳门人选择到珠海等邻近的城市工作和生活。为了进一步吸引人才，保障在粤港澳居民生活，税务部门推行粤港澳大湾区人才“税e查”系统实现粤港澳大湾区人才个税补贴全程网上办，积极落实港澳台居民在内地参加社会保险暂行办法，截止到2020年11月底，广东省已有近9000澳门人参加养老保险。

值得关注的是，珠海横琴自贸片区更是成为“一国两制”下税收助力粤澳深度合作的创新样本。目前，横琴已经成为澳门人生活、工作、安家最集中的内地城区，超过2500家澳资企业落地生根，到大湾区发展的澳门青年企业家有70%落户在横琴，八成常住横琴的澳门居民领取了珠海医保社会保障卡，澳门居民在横琴购置各类物业约占横琴累计出售物业总套数的1/3。

2020年6月23日，全国首个享受《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》第四议定书（以下简称议定书）免税待遇的案例在横琴成功办结。广东粤澳合作发展基金（有限合伙）成功“饮头啖汤”。根据议定书有关规定，粤澳基金2018至2019年度的投资收益4亿元享受免税待遇，减免税额4000万元。

“先行先试”港澳个税补贴累计发放个税差额补贴逾亿元

横琴也是税收政策的先行先试地，2013年，横琴率先全面落实香港、澳门居民个人所得税差额补贴，累计发放个人所得税差额补贴超过1亿元，实现港澳居民实际个税税负与港澳基本持平。2019年，“粤港澳大湾区个人所得税优惠政策”正式出台，也代表着横琴的经验成功复制推广到粤港澳大湾区内地九市。

粤澳两地税制不同，办税流程和纳税人办税习惯也存在很大差异。广东省税务局还开跨境办税先河，极大提升了港澳纳税人在内地办税的便利度。税务部门与中国人民银行、中国银联开展首创性合作，全国率先推出跨境人民币全程电子缴税，让纳税人直接使用线上办税平台和境外银联账号完成税款缴纳。

跨境办税促进营商环境优化融合

创新无止境，跨境办税在2020年实现了整合升级。通过港澳纳税服务专区与粤澳工商服务中心的跨境联动，“在微信交契税只花了不到半小时，很方便。”澳门居民曾先生在横琴购置一手房并首次通过微信成功缴纳了契税。这是跨境办税的一个缩影。全国人大代表、粤澳工商联会会长施家伦表示：“粤澳两地办税便利化，对促进大湾区营商环境一体化将发挥积极作用。”

两大国际航运税收优惠新政落地南沙区域动能加速释放

进入2020年最后一个月，华南最大的单体码头之一、广州港南沙港区已恢复到疫情前的忙碌景象。“启运港退税”成为货运物流企业复工复产的关键词。记者了解到，今年10月1日起，以珠三角9座城市37个港口为启运港、以广州南沙保税港区和深圳前海保税港区为离境港的水运货物，可以享受启运港退税新政。这既是为了推动粤港澳大湾区更高水平的对外开放，也是为了在特殊时期帮助出口企业减少资金占用成本、释放恢复性增长的动能。

实施启运港退税政策将为企业节省半个月退税等待期

“按照以往的出口退税程序，货物从南沙海港离境之后才能办理退税，算上驳船航程和出港结关各环节的时间，货主拿到退税款至少要等半个月。”广州港南沙港务海港公司一名负责人介绍，而在启运港退税政策下，货物从启运港一出来就能退税，有利于企业资金流动，加快企业资金周转，对于落实"六稳"和"六保"工作有促进意义。

此次落地的启运港退税政策覆盖珠三角9市37个港口，将显著增强南沙港区对珠三角外贸进出口企业和航运企业的吸引力，助推企业加大力度通过南沙港区出口货物，有力提升南沙港区的竞争优势，有效提升南沙港区对粤港澳大湾区的集聚和辐射作用。

国际航运保险税收优惠政策的同步落地，也为南沙完善航运保险市场带来机遇。一方面为承保企业降低成本，并逐步传导至航运企业；另一方面，为带动航运业人才、资金、机构等一批要素资源进驻南沙，完善粤港澳大湾区航运保险市场带来机遇。

不少财产保险公司在国际航运保险税收优惠政策高地的上海成立航运保险专营机构，将原本分布在其他港口城市的航运保险业务集中在上海出单。“国际航运保险税收优惠政策落地南沙后，企业也不用再‘舍近求远’，航运保险业务有望回流到南沙。”南沙区税务局货物和劳务税科工作人员表示，这也有利于吸引更多保险公司到南沙集聚，为国际货运企业提供更多便利服务。