广东：在抗疫大考中贡献税务力量和税务智慧

疫情是一场大考，也是一面镜子，考验各级各部门的执行力与治理能力，折射每位公务人员的初心与素质。面对疫情大考，茂名市税务局通过减税降费、增值税留抵退税、出口退税、延期缴纳税款等渠道释放税务红利10多亿元，为支持抗击疫情和企业复工复产贡献了税务力量和税务智慧，在大考中交出了一份优秀答卷。

在疫情的寒冬中传递税务温暖，为企业雪中送炭，是“以人民为中心”的指导思想在税务实践上的生动体现。新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，对经济社会带来前所未有的冲击，尤其是对中小企业的影响是始料未及的。在严峻挑战面前，茂名市税务局审时度势，冷静应对，响应企业关切诉求，在政策落实、服务优化、数据分析上展现了实实在在的过硬功夫。果断出台“茂税25条”，精准施策，对接广东“税务十条”和该市支持中小微企业的“茂十条”，用务实细化的税费支持措施，为企业渡过难关复工复产送上政策温情。电白区一家医疗器械企业在疫情发生后迅速转产医用口罩，但设备与原材料的巨大投入使企业面临资金困境。税务部门得悉后主动上门讲解税务优惠政策，帮助企业解决涉税难题，使该企业购置生产设备成本380万元得以在一季度企业所得税预缴申报时一次性税前扣除，缓解了资金压力。高州市一家商业投资公司在疫情期间主动减免商户租金200万元，税务部门主动上门帮助“好房东”享受免征城镇土地使用税和房产税等优惠。这些扶助企业共克时艰的举措，仅为疫情防控物资生产企业和相关企业减免税费就达1.95亿元。这说明在疫情防控的困难时期，税务扶持不仅发挥了保障作用，而且彰显了税务为民的本义。把企业与纳税人的难点痛点，作为税务工作的出发点与着力点，关注与破解企业反映最强烈的难题，是在困难面前坚定企业预期，提振企业信心的关键一招。

帮扶企业，贵在精准。税务扶持政策的节奏、力度要对冲疫情的影响，关键是在精准上下功夫，以取得最大的政策效应。茂名市税务局针对受疫情影响较大的交通运输、餐饮住宿、外贸、旅游、建筑和房地产等六大行业，派出43个工作小组，走访企业和行业协会，了解企业诉求，把准行业困难症结所在，根据行业不同特点精准施策。该市许多出口企业在疫情期间不仅业务不中断，而且市场持续扩大，就得益于这种精准帮扶。出口企业在茂名税务局的“退税快”专线上，从网上提交、前台受理、税政审核到银行办理，最快1到2个工作日内办结退税。截至4月中旬，已为115户次办理出口退税6779万元，对稳定该市外贸基本盘发挥了支撑作用。信宜一家竹编出口企业由于受疫情影响，资金周转困难，在税务部门的政策指导下，该企业从申请到获得退税86万元，只用了1天，为复工复产赢得了时间。由此可见，税务扶持的精准发力要有摸清企业实情掌握底细、度身订制支持举措的“绣花功夫”。企业遇到的困难有共性也有个性，因此在实施普惠性减税降费的同时，应当更注重针对性强的扶持，对有的企业要帮助纾缓困境恢复生机，对有的企业要引导培育新的增长点，对有的企业要促进转型升级拓展新业态。采取差异化税务扶持尽管各有侧重，但目的都是激发企业的内生动力，增强造血功能，使企业在疫情考验中锻造核心竞争力，在搏击市场风浪中成长壮大。“授人以鱼不如授人以渔”，税务精准扶持与中小企业有活力有灵性的自身特质对接，可以催生企业自强不息、趋利避害的勃勃生机。从这个意义上说，税务红利的精准有效释放，不仅利于眼前为企业排忧解难，更有益于企业长远发展，稳住经济基本盘。

越是艰难，越显担当。茂名市税务局不仅在支持抗疫和企业复工复产中向社会传递了能量与温暖，更以此为契机推进税务改革和管理创新，凝聚了因事而化、因时而进、因势而新的税务智慧。对疫情期间如何提供安全快捷便利的税务服务，税务部门问政于民，集思广益，几经探索，实施了“非接触式”办税，以电子办税线上渠道避免线下人流聚集，目前网上申报率达99.4%；推行“全预约式”办税，减少现场等待时间；推出发票免费配送，减少企业财务人员奔波；开设“退税快”专线，全程网上办理，确保退税款及时到位。通过一项项的管理创新与优化，税务部门给企业与纳税人送去了贴心服务，也增强了自身的服务意识和创新理念，为企业破解了大量难题。茂名高新区一家企业转产防护用品，但个别材料供应商暂无法提供增值税专用发票，若在缺少进项抵扣情况下生产，税收负担过高，企业难以承受。税务部门为此特事特办，帮助指导企业整合优化生产资源，将生产模式由“进货加工”向“一体化生产”转变，妥善解决了企业税务问题，充分释放了生产能力。此外，茂名市税务局还创建了结对辅导机制，线下配强税管员驻点服务，线上通过微信视频等向企业推送最新税费优惠政策，实时解答涉税难点，辅导企业用好用足税收政策红利。许多受惠的企业负责人感叹，税务支持好比“及时雨”，给了我们信心与力量。由此可见，“智慧税务”不仅在特殊时期传递了国家支持实体经济发展的政策导向，提升了企业的预期与获得感，而且对建立减税降费的全新制度安排和激发经济潜能的长效机制具有重要意义。把税务改革红利转化为创新驱动大兴产业的动能，有利于扩大税源，实现产业壮大与财政收入增长的双赢。这正是税务力量与税务智慧的核心所在，也是实现经济高质量发展的路径之一。