财政部厦门监管局：“三项举措”一体发力 促机关党建强基提质

　　2024年4月2日 来源：财政部厦门监管局 

　　厦门监管局深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，不折不扣把党的领导贯穿到财政监管工作全过程各方面，着力构建“财监红帆 一鹭护航”总品牌和“一支部一特色”党建品牌矩阵，围绕“建机制、出实招、搭平台”三项举措一体发力，建强品牌促党建强基提质、强化党建促业务赋能增效，为财政监管工作高质量发展提供有力保障。

　　一、建机制，政治机关建设有抓手

　　厦门监管局把时刻做到“旗帜鲜明讲政治”作为机关党建的首要标准，构建完善四大机制，持续加强政治机关建设，2023年制定11项、修订15项制度办法，系统推进机关党建走深走实。一是构建“三位一体”引领机制。围绕“政治教育+政治历练+思政工作”系统强化政治引领，形成“教育培训必学政治理论、研究业务必讲政治要求、选拔任用必察政治能力”的工作格局。持续开展政治机关意识教育，健全“第一议题”制度，带领党员干部第一时间学习研究、谋划落实党中央重大决策部署和财政部党组工作要求，准确把握政治方向、实践要求，在岗位攻坚中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化日常教育引导，全覆盖谈心谈话，开展思想动态分析研判，及时引正纠偏，切实铸牢对党绝对忠诚的政治品格。二是细化“闭环清单”落实机制。对党中央重大决策部署、财政部党组和厦门市委工作要求，实行“任务分解+月初布置+月末检查+意见反馈”动态清单式督办管理，局党组每月听取推进情况汇报、部署下月工作，办公室、机关党委抓好“周提醒+月汇报+半年查”，党支部具体推动各清单任务落实，形成以上率下层层担当、“一岗双责”落地见效的责任链条，有力推进全面从严治党各项任务和检查、核查、调研等监管工作见力度、出成效。三是坚持“四学联动”学习机制。以开展主题教育为契机，推动领导班子领学、机关党委督学、党支部深学、党员干部自学“四学联动”常态化长效化，修订完善《财政部厦门监管局党组理论学习中心组学习规则》，坚持每月至少开展一次集体学习，每次学习有领学、有研讨、有小结、有转化，明确具体落实措施及责任部门，带动全局理论学习步调一致、贯彻及时、学以致用。四是健全“全链条”调研机制。按照“选题、领题、破题、用题”构建全链条调研闭环，聚焦“国之大者”精准选题，局党组成员挂帅、处室负责人担纲、青年骨干突击，“四不两直”深入实地调研，精准分析问题根源、提出有效对策建议，2023年局领导班子牵头的5个重点课题推动成果运用近20项、推动转化为文件6项，在健全财会监督体系、建立贯通协调机制等方面发挥积极作用，推动中央重大财税政策在属地落实见效。

　　二、出实招，基层组织建设有章法

　　厦门监管局深刻认识基层党组织的基础性地位和体系化建设要求，聚焦基层党建强基固本，谋划三项务实做法，扎实推进党组织标准化规范化建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。一是树标准促支部建强。制定《财政部厦门监管局党建工作手册》，明确基层党建“任务清单”“责任清单”，细化解读各项党务工作流程要求，助力党支部书记当好党建“明白人”。每月下发党建工作提示、每半年开展一次党建基础工作集中检查，以查促改，督促各支部严肃认真开展党内政治生活，选优配强支部班子，严把新发展党员质量关，推进基层党建全面进步、全面过硬。二是抓考核促工作提质。制定综合考核管理办法，将党建考评与业务考评一并推进落实，考核结果与年度考核、评优评先等结合起来，作为干部选拔任用的重要参考，有效激发干部干事创业内生动力，在全局形成担当作为、争先创优的良好氛围。2023年全局自主开展28项“自选动作”，积极创新监管理念和方式方法，影响力和大局贡献度持续加强。三是重培养促干部作为。始终将政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实好干部标准开展选拔任用、职级晋升，同时注重在急难险重任务中识别和选拔干部，对有潜力的年轻干部有计划“墩苗”“育苗”，不断优化干部队伍整体结构、提升整体动能。严格党员日常监督管理，全面查摆整治“庸懒散拖”等作风问题，双向发力激发党员干部跳起摸高、争先进位的拼搏意识。1个处室获评市高质量发展先进集体，1名干部获得市“三比三争”优秀共产党员称号。

　　三、搭平台，党建业务融合有重点

　　厦门监管局积极探索党建业务融合实践路径，聚焦财政监管主责主业，找准党建业务融合的切入点和落脚点，积极搭建三大平台，激发党员干部在勇挑大梁、多作贡献上奋力争先，在补齐短板、突破工作瓶颈上奋力争先，全力推进厦门财政监管事业再上新台阶。一是搭建业务争效平台。深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”实践行动，制定3方面9项重点任务，在外出检查等重大专项中成立临时党支部或组建党员突击队，充分发挥战斗堡垒作用攻坚克难。开设“每月一讲”干部讲堂，干部登台分享理论学习心得、交流业务工作经验，推动政治理论和业务知识互融互通，不断提升干部的能力和水平，促进监管工作提质增效。二是搭建党建联建平台。落实监管局“三纵三横”的党建机制，积极构建“纵向联通+横向联动”党建工作格局，与财政部行政政法司深化党建联建联创，联合开展学习和专项调研，共同推动形成有价值的研究成果。与厦门证监局、市财政局等单位开展学习贯彻党的二十大精神培训班、读书分享会、红色教育基地联学共建等党建共建活动，以党建联建促进业务联合。三是搭建贯通协调平台。坚持以党内监督为主导，突出政治属性，促进财会监督与其他各类监督贯通协调，与厦门市纪委监委、市人大财经委、市财政局等单位分别签署合作备忘录或印发工作意见，开启了厦门地区财会监督与纪检监察监督、人大监督、统计监督贯通协调的3个具体实践，构建统一领导、全面覆盖、权威高效的财会监督工作机制，进一步延伸监管广度、拓展监管深度，有力保障厦门经济社会高质量发展。