重庆：“街道＋税务”共治 便民服务升级

近日，在国家税务总局重庆市税务局、重庆两江新区党工委支持下，重庆两江新区税务局联合该区8个街道党群服务中心，在天宫殿街道新经济园区内开展“街道税务强共治服务发展解民忧”活动，现场授牌成立1个“街道＋税务”税费争议共治示范点，签订“1＋2＋N”税费疑难事项处理合作协议，探索“街道＋税务”税费共治和基层治理新路径。

“我们搭建了‘街道＋税务’‘五个一’双向合作机制体系，实现街道管理优势与税务专业优势互补，进一步提升税费征管服务水平和基层治理水平，助推高质量发展。”重庆两江新区税务局党委书记、局长许晓侬介绍，“五个一”双向合作机制体系具体包括：共建一个税费疑难事项处置平台、共强一张“小厅”“辅厅”网络、共拓一个征管协同联动机制、共商一个街道经济评价课题、共推一批经济合作创新项目。

共建一个税费疑难事项处置平台，是指税务与街道按照“1＋2＋N”平台构架，采取“联动处置转办清单”“高频事项复盘清单”“成果转化巩固清单”3项清单工作机制，协同高效处理税费疑难事项。“1”即以两江新区税务局纳税服务科与第一税务所科所一体化为基础，在第一税务所设立1个税费服务中心。“2”即两江新区税务局各税务所对接街道的2名联络员。“N”即N名街道社区工作者。

活动中，两江新区第一税务所、各税源所和各街道便民服务中心签订了《税费疑难事项处置合作协议》，标志着“1＋2＋N”税费疑难事项处置合作机制正式落地。协议明确了三方职责和税费疑难处置流程，旨在高效解决日常工作中遇到的无法现场即时解决、需要多跨协同攻坚的税费疑难事项。

共强一张“小厅”“辅厅”服务网络，是指以满足群众需求为导向，围绕群众关心的事、常办的事，在更多街道和网点建设税务“小厅”“辅厅”，提高税费事项“就近便利办”的覆盖面和功能性。在天宫殿街道新经济园区企业服务中心内的税务“小厅”，设置了两台社保费自助终端和一台线上办税设备，实现90%的涉税业务和社保缴费、查询等业务自助办理，疑难业务可通过新电子税局征纳互动服务远程咨询办理。这样的税务“小厅”，将随着税务与街道的深入合作，在两江新区全区乃至全市进一步铺开。

共拓一个征管协同联动机制，是指街道、税务联合开展漏征漏管清理、涉税信息传递、争议联合化解、税收收入分析等重点工作。活动现场，“街道＋税务”税费争议共治示范点正式授牌成立，该示范点以两江新区税务局“杨霞税费争议调解工作室”和礼嘉街道“两江新区智慧劳动关系服务驿站”为依托，线上线下共同开展答疑解惑、处置多重争议难题、维护企业及群众合法权益等工作。

共商一个街道经济评价课题，是指两江新区税务局将全面融入该区“141”基层治理体系，共同优化街道税收评价指标体系，提升指标的指导性、操作性、精准性、实效性。据了解，在两江新区，自今年3月以来，税务考评街道打分工作逐步实现制度化、常态化，并取得初步成效。例如，联合响应税费诉求223户次，化解社保争议12条，共同普及税法知识及违规风险520人次等。

共推一批经济合作创新项目，是指两江新区税务局将联合各街道，再推出一批助推新区部署落地、服务经济发展的创新项目，例如“企业上市体检中心”“创新指数构建”“补链强链监测”等。

近年来，税务领域改革持续走深走实。重庆税务部门聚焦“四精”要求，以打造“红岩先锋”变革型组织为抓手，不断健全税费共治体系，推动《重庆市税费征管和服务保障办法》在今年8月落地实施，为各项税收、社会保险费和非税收入征收工作的顺利开展提供更强有力的保障。

“改革是破解发展内在深层次问题的关键。一系列变革驱动税务与街道建立共治机制，促进双方更好落实党中央各项决策部署，更好提升税费和基层治理效能，更好响应企业和群众诉求。”重庆市税务局党委委员、总审计师辜昭表示，全市税务部门将进一步落实全面深化改革要求，坚持系统观念，推动多跨协同，强化数智赋能，加快效能税务建设，形成以机制添活力，以改革增动力的良好态势，更好推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。