湖北武汉：“四个突出”融合重大项目稽查职能 着力提升审计监督效能

湖北省武汉市审计局积极创新政府投资审计理念，将重大项目稽查职能融入审计大格局，充分发挥审计的专业职能，突出重点,统筹推进，科学有效地提升新时代审计监督效能，有效保障、维护国家资金安全使用，促进提高政府投资效益。

一是突出重大政策措施落实情况跟踪审计监督。对涉及推进深化供给侧结构性改革、“放管服”改革、打赢“三大攻坚战”等国家战略部署具有代表性和影响力的重大建设项目，围绕立项、审批、开工、竣工等方面进行政策跟踪审计，重点关注国家财税、产业、民生、区域开发开放等方面的重大政策在实施过程中，基层相关部门推进落实程度和实施效果，督促各参建单位严格执行国家各项法律法规和政策，将转变政府职能、规范权力运行、释放市场活力的政策措施落到实处，确保政府投资重大项目按计划高效实施，充分发挥投资拉动经济增长的作用，促进社会经济高质量发展。

二是突出对重要建设领域的专项监督。对教育、卫生、民政、交通、市政等紧系民生和社会关注的焦点、投资热点、建设难点问题的建设领域，开展专项审计监督，紧紧围绕重大项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标等关键环节，积极探索新思路、新办法、新举措，把全面检查、专项检查和随机抽查等方式结合起来，聚焦重点人、重点事和重点问题，揭露因决策失误、管理不善而造成重大损失浪费、重复建设以及不作为不担当、侵害群众利益的不正之风和腐败问题等问题，对建设项目存在的机制和体制突出问题，及时向政府相关部门提出具有针对性、可行性的高质量建议，促进相关单位依法健全完善相关管理制度，规范投资秩序，净化建设市场，确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行。

三是突出其他类型审计监督相结合。将重大建设项目的稽查监督职能与经济责任审计、预算执行审计、部门财务收支审计以及对国有企业的监督等相互统筹、有机融合，强化整体格局观，使监督成果能彼此利用，互为补充，实现对建设项目监督的单兵作战向多种审计相互联动的转变，在各类审计监督职能联动作战中，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险发挥重要作用。

四是突出督促发现问题及时整改落实。目前审计一般对发现问题需要移送其他有关主管部门依照法律、法规、规章的规定予以处理，稽查职能并入审计后，根据稽查处理的原则，有机融合审计和稽查处理的职能和特点，探索采取较为直接、便捷的方法，如审计约谈、整改建议书等方式，对存在问题的项目以建议暂停拨付资金、收回项目资金、暂停项目建设等方式，实现对重大项目及时、完整、高效的监督。（张彬）