山东青岛：为民营经济解决实际困难 助力优化营商环境

近日，山东省青岛市审计局助力优化营商环境，加大对相关政策措施落实情况的跟踪审计力度，及时反映和揭示营商环境建设中的堵点痛点难点问题，从影响营商环境的体制机制障碍分析原因，提出改进或完善工作的意见建议21条，为民营经济解决实际困难、营造更好发展环境。

审计中，把推动优化营商环境政策措施落实作为政治任务，找准“四个着力点”，提升服务保障质效：一是开展“一次办好”和减税降费政策措施落实情况跟踪审计。持续关注全市各级各部门深化“放管服”改革、推进审批服务便民化、减轻企业税费负担等情况，关注“一次办好”事项清单、网络服务、集中审批、服务标准等改革事项的落地情况。二是开展清理拖欠民营企业中小企业账款审计。关注清欠任务部署和台账建立、清偿计划和解决方案制定落实、新增拖欠账款情况，从利益相关方、资金全链条等角度分析，从资金方案、合同条款等环节入手，揭示体制机制问题。三是开展财政对市场主体奖励兑现情况审计。关注市财政2018年安排对市场主体奖励政策兑现、2019年市级财政安排用于落实兑现经济发展政策的资金执行进度情况，关注是否存在政策长期未出台、政策无法执行也没有调整、结余财政资金收回等情况。四是开展“双招双引”政策执行效果审计。重点关注了该市部分“双招双引”政策预算资金安排及执行情况。

针对上述优化营商环境方面的政策措施落实审计情况，6月份以来，向市委市政府呈报审计报告6篇，市领导先后作出批示13次，其中市委市政府主要领导批示7次，要求有关部门根据十五大攻势对各种奖励重新梳理，使财政资金使用效率更高；对审计发现的问题马上整改，坚决、彻底整改到位。目前，通过审计督促推动市相关部门及区市政府向企业兑现约2亿元、清理拖欠民营企业账款5000余万元。（杨杰）