湖北枣阳：“四合”落实“两统筹” 提升审计效能

2019年以来，湖北省枣阳市审计局认真落实审计署关于审计项目审计组织方式“两统筹”工作要求，立足实际，创新审计思维，着力加强人员、业务、技能和审计结果运用等方面统筹，切实提升审计效能。

一是打破部门界限，实现人员重新组合。该局在年初安排审计项目时，以财政审计等业务科室为主体，按照“先分配项目任务，后组合人员，再制定考核指标”的步骤，形成了“以各个科室为主导的不同项目组为基本作战单元，以各分管领导分管科室为集团群体”的模式，各审计组之间相互穿插配合，相互借鉴，协同推进，确保审计有序推进。

二是打破职能分割，实现业务深度融合。积极探索融合式、嵌入式审计模式，推进项目融合，确保“一审多项”“一审多果”。在预算执行审计中，按照“整体融合、数据先行、突出绩效、全面覆盖”的思路，以财政团队为统领，以大数据团队为技术支撑，融入政策跟踪、部门预算执行、乡镇财政决算等审计；在乡镇经济责任审计中，以农林水审计团队为总领，嵌入水资源审计、污水处理厂工程决算审计和易地扶贫搬迁审计，实现“一次进点、一支队伍审全部、一把尺子量到底”，既保证了审透、审深，减少了重复劳动；又避免了重复进点，减少了被审单位的工作量。

三是打破信息孤岛，实现技术有效闭合。在财政预决算审计中，对财务数据进行关联分析，以数据分析团队为支撑，以财政专业审计团队为主导，以疑点问题筛查为导向，开展现场核查，实现了协同作战、优势互补、结果共享，达到了人工查账与电脑分析相结合、数据筛查与人员落实疑点相关联，避免了预决算审计点多面广、审不到、审不准的矛盾，提升了审计的宏观性、实效性和精准性。

四是一果多用，实现成果共享。坚持审计结果共享共用，所有审计揭示的问题既在向市委市政府提供的专题报告中反映，也在向人大的报告中进行反映，提请人大跟踪问责督办，形成了党委领导、政府督办、部门联动、监察跟进、人大监督的审计整改长效机制。（李贵学）