近日,为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,服务保障民营经济高质量发展,围绕市委、市政府中心决策部署,湖北省武汉市审计局认真履行审计监督职责,于近期开展本级促进民营经济发展相关政策和资金落实情况专项审计调查,聚焦政策措施的推进路径、关键环节、操作步骤,通过“四查四看”促进扶持民营企业经济发展政策的贯彻落实,助力民营经济发展。
一是查制度政策,关注措施制定是否有针对性、合理性和有效性。查看市委、市政府出台的政策文件是否与中央、省委决策部署保持一致;各相关职能部门有无按市委、市政府意见明确主要任务、责任分工和完成时限,结合工作实际,研究提出细化配套政策措施,制定相关实施细则和具体操作办法;各部门制定的具体办法是否有针对性、合理性和有效性。充分利用审计监督涉及面广、数字信息来源可靠等特点,及时总结分析,向政府各有关部门提出改进和制定政策措施的意见和建议,为市委市政府科学决策提供参考。
二是查履职尽责,关注服务是否下沉、作风是否扎实、程序是否规范。通过召开职能部门座谈会以及布置各单位自查的方式,调查了解职能部门在履职过程中遇到的问题和困难,深入分析是体制机制不健全不完善的问题,还是服务意识、工作作风有待改善的问题。严厉查处以任何形式向企业收取已经取消的行政收费,或者未按规定落实企业应享受的优惠政策的行为,促推企业降本减负落到实处,促推有关部门依法行政、提高办事效率,规范行政执法行为;促推完善促进民营经济发展组织协调及检查督促和考核工作,加强组织领导,强化责任落实。
三是查扶持资金,关注预算是否精准、拨付是否及时、效果是否到位。从市财政局入手,重点延伸市经信局等有专项资金分配职能的部门,摸清各单位涉及促进民营经济发展的资金(基金)情况,包括资金(基金)种类、规模、拨付使用等情况。沿资金这条主线,追踪落实,看是否存在专项资金(基金)未及时筹措到位、资金闲置未使用或未按规定标准、用途使用的情况;严厉查处滞拨、截留国家与省市支持民营企业发展的各项资金(基金)问题。
四是查民企实情,关注诉求是否解决、请求是否合理、要求是否属实。与市工商联等部门联合,深入民营企业,开展专题调研,通过与民营企业家的广泛接触和座谈,认真听取企业意见和建议。结合该局开展的处级干部联系服务小微企业活动,收集企业反映集中的困难和问题。针对民营企业反映强烈的,涉及发展环境和合法经济利益等方面的突出的共性问题,进行延伸审计、调查落实。帮助企业解决实际困难,促进相关政策落地见效,增强企业政策获得感。(陈青标 郑玮玮)