湖北襄阳：“四坚持”统筹推进全市部门预算执行审计全覆盖

为全面贯彻落实“全覆盖”审计要求，湖北省襄阳市审计局统一谋划、精心准备、全程介入，统筹推进全市部门预算执行审计全覆盖。

坚持数据先行，全面摸底精准出击。建立全市电子数据定期报送机制，对所有一级预算单位和二级预算单位的数据进行定期采集、整理转换。组建大数据分析攻关团队，根据年度审计重点和以前年度审计疑点核查效果，调整完善分析模型，深挖数据、锁定疑点和重点事项，提升大数据分析精度。2019年，优化分析模型23个，疑点准确度大幅提高。

坚持统筹谋划，统一行动齐头并进。一是统筹谋划，制定全市统一的工作方案，在“指挥协调、调配力量、分解任务、数据分析、质量控制、评判标准、成果运用”等七个方面统一目标、统一标准、统一处理、统一报告。二是改进审计模式，采取“统一数据分析+被审计单位自核自证+现场重点核查”方式与市本级预算执行审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计等项目同步开展，达到“一审多项、一审多果、一果多用”，提高审计效率。

坚持问题导向，全面审计重点突破。围绕财政绩效管理、机构改革到位和国家重大政策措施落实情况，实施四个“重点关注”：重点关注部门预算编制与执行、预算编制源头存在的问题；重点关注项目资金运行，和项目制定与资金管理、使用及分配；重点关注行政事业收费项目和拖欠民营企业中小企业账款情况，促进国家政策措施落地；重点关注部门“三资”管理情况，确保国有资产不流失，推动机构改革稳步进行。

坚持目标导向，着眼常态标本兼治。坚持问题不查清不放过，原因不找准不放过，对策不明确不放过，着力对普遍性、倾向性、苗头性问题，以审计综合报告、审计专报等形式上报党委政府，从制度层面根治屡审屡犯问题，为经济高质量发展扎牢制度屏障。（余淑琴 王亚萍 吴园园）