天津：扶贫审计突出“三个精准”

天津市审计机关在组织实施东西部扶贫协作和对口支援审计工作中，以推动政策落实、规范资金管理、维护资金安全、提高资金绩效为着力点，精准把握政策法规，精准盯住项目资金，精准做出审计结论，确保党中央、国务院脱贫攻坚决策部署落实到位。

一是精准把握政策法规。围绕扶贫政策措施落实情况，充分运用扶贫政策落实跟踪机制，重点关注“五度”，即扶贫机制的“顺畅度”，责任分工的“细化度”，具体措施的“完善度”，资金投向的“精准度”、项目建设的“规范度”。通过审查责任部门是否有效衔接，成员职责是否清晰明确，任务分工是否按时完成，具体措施是否因地制宜，资金安排是否科学合理，帮扶项目是否落地见效等，促进对口扶贫工作统筹协同、有序推进，助力各项精准扶贫政策措施落实落细。

二是精准盯住项目资金。在全面摸清扶贫资金项目规模和管理使用情况基础上，紧紧盯住资金项目管理、分配使用等关键环节。在审计思路上，引入“现场成像”理念，坚持“进村入户到项目”，通过勘察村容村貌改善情况，看脱贫成果的真实性；通过走访调查贫困户，看扶贫措施的精准性、针对性；通过审查扶贫工程项目，看合规性和运行效益等，着力揭示脱贫攻坚领域存在的问题。在审计方法上，引入“数据画像”理念，从审计视角提炼扶贫基础数据信息中的衍生信息，确定问题疑点和审计重点，有针对性地利用地理信息技术审查项目建设的真实性，通过多维度、立体性刻画项目资金运行情况，将扶贫资金和项目整体纳入审计视野。

三是精准做出审计结论。全市审计机关“统一组织、上下联动、全面覆盖、突出重点”，抽调不同专业领域骨干组成审计组，结合人员特点科学组合分工，优势互补形成合力。各审计组精准对接援受两地有关扶贫信息资料，充分沟通、密切配合、同频共振，实现审计效能最大化。对审计发现的问题，以“三个区分开来”重要要求为指引，结合援受两地双方实际，坚持目标导向，注重扶贫效果，深入分析成因，认真审视扶贫目标的可实现性和效益性，立足当前并着眼长远，准确把握政策法规，客观审慎地做出审计评价意见。（李莹）