北京：向管理要质量 向科技要效率 深化部门预算执行审计全覆盖

2019年，北京市审计局不断加强顶层设计，创新审计管理和技术方法，进一步推进部门预算执行审计全覆盖提质增效。在审计广度上，全面应用数字化审计方式，对市一级预算单位实行数据分析全覆盖；在审计深度上，聚焦重点部门、重点领域，加大对具有资金分配权的单位和重点基层单位的审计力度。

一是强化数据分析意识和能力。成立数据处理团队、数据分析暨核查团队，负责整理被审计单位2018年度财务核算数据，分析预决算总体规模、结构情况，发现违法违规问题线索，找准审计重点，反映各部门预决算和财政财务管理的普遍性、典型性问题。

二是积极构建国家审计和内部审计“两张网”，按照“政府审计先行一步，内部审计跟进检查”的原则，在国家审计查深查透重点基层单位的基础上，组织各单位内审部门对未纳入审计范围的基层单位开展审计，达到规范行业整体的目的。

三是树立“强化绩效、服务改革”的审计理念。将绩效理念贯穿于各个审计项目，通过揭示绩效评价指标和目标不合理、不科学，以及财政资金绩效不高等问题，促进绩效目标管理与预算安排有机结合，促进提高资金使用绩效和降低行政运行成本，确保财政资金花在刀刃上。

四是统筹项目和组织方式。绝大部分预算执行审计项目将与党政领导干部经济责任审计、政策落实跟踪审计、专项审计等有效结合，强化“一审多项”“一审多果”“一果多用”，提高审计效率。

五是压实整改责任。严格执行市委审计委员会第二次会议通过的《关于进一步深化审计整改工作的方案》，把审计整改放在更加重要位置，要求被审计单位切实履行整改第一责任，做到真整改、改到位，针对部门预算执行审计中发现的倾向性和反复发生的问题，协同相关部门深入分析原因，推动体制、制度、机制完善，切实防患于未然。（张凌玮 程静）