近日,山东省审计厅向社会发布了对5个国外贷援款项目的审计公告,包括世界银行贷款项目1个、亚洲开发银行贷款项目3个、SOS儿童村基金赠款项目1个,涵盖节能减排、农业、水利、文化保护和教育等领域,共涉及全省8市21个项目执行单位,项目概算投资总额36.75亿元,使用国外贷援款3.24亿美元。该厅共出具中英文审计报告5份,提出针对性审计建议15条。
审计结果表明,山东省国外贷援款项目执行情况总体较好,多数项目管理较为规范,产生了良好的综合效益。通过利用世亚行优惠贷款,有效缓解了节能环保、水利设施等基本建设项目地方财政资金短缺的问题;同时,通过引进先进技术和管理经验,为山东同类项目建设提供了有益借鉴,发挥了示范作用。但审计也发现,一些项目还存在建设管理薄弱环节、已完工项目绩效状况不佳等问题,需要加以纠正和完善。
对此,审计在分析原因的基础上提出了有针对性的解决建议。一是针对项目建设管理中存在的问题,项目主管部门和项目执行单位应严格执行国家有关建设项目基本建设程序和相关法律法规,严格合同管理,防范项目建设管理风险。切实加强对施工单位、监理单位等参建单位的监督管理,确保项目参建单位严格履职尽责。二是加强完工项目运营管理,重视完工项目的运行和后期管护,要及时投入对已建成验收项目设施设备的运营,落实管护主体、明确管护责任,确保项目顺利实施并取得预期效益。对运营出现困难的项目,及时提出盘活资产、落实债务责任人的具体措施,最大限度减少损失。
针对审计发现的问题,有关市县和部门单位认真研究整改措施,边审边改,全面落实审计建议,积极解决项目建设运营管理中存在的问题,强化内部管理,提升运营管理和项目绩效水平。