重庆：扎实推进《重庆市审计监督条例》修订立法调研

2018年，重庆市政府立法工作计划将《重庆市审计监督条例（修订）》（以下简称条例修订）列为立法调研项目。为了高质量完成条例修订，重庆市审计局、市人大财经委、市人大常委会预算工委、法制工委、市司法局等共同派员组成考察组，于9—11月先后赴安徽省、山东省、浙江省、海南省考察学习地方审计条例制定情况。考察组采取座谈、查阅资料等方式，向四省的人大机关、审计厅和司法厅等学习交流地方审计条例制定的经验和做法，取得了丰富的考察成果。

一是深刻总结四省审计条例的特点。四省的审计条例在体例结构、内容规定等方面各具特点，与重庆的审计条例相比，体现出15个方面的不同特点，涵盖审计管理体制、审计监督范围、审计内容和重点、审计组织方式、审计技术方法、审计整改和结果运用等领域，为条例修订提供了丰富的内容参考。

二是借鉴四省审计条例制定工作经验。四省审计条例制定有五条重要经验值得学习和借鉴，主要体现在，要加强党对立法工作的领导；要积极争取市人大、市政府、审计署及有关部门的支持；要在上位法的框架内从解决实际问题出发积极探索创新；要贯彻上级政策的新要求、新精神；要立足地方实际、体现地方特色。

三是明晰条例修订思路。下一步拟把加强党对审计工作的领导，吸收全市审计机关人财物管理改革成果，拓展审计职责范围、明确审计内容和重点；丰富审计手段、加强审计信息化建设；强化审计整改和审计结果运用；规范审计程序；优化审计资源配置和审计组织实施方式；加强内部审计、强化相关中介机构监督等若干方面作为条例修订的重点内容。（况竹）