山东德州禹城：审计人员盘活行政事业单位存量资金

山东省德州市禹城市审计局在今年的同级预算执行审计中发现，部分行政事业单位房改售房款挂账结余较大，其中：有的以现金形式存放历年家属院房改售房款，有的多年挂账，形成资金沉淀。

房改售房收入主要来源是国有资产处置收入。山东房改政策规定，行政事业单位对已售公房可提取一定数额的维修资金，由财政专户存储，用于住宅共用部位等的维修改造。由于管理体制不顺，维修资金申请难度大，使用比例低，长期“睡大觉”。而另一方面，相当一部分售后公有住房的物业服务仍由单位负担，如变压器电损、自来水的水耗、家属院门岗、保安和暖气改造等费用。2016年，山东省审计厅向61个省直单位和17市提出了整改要求，要求利用行政权力及影响减免税费的，由购房者全部补交。同时，山东将行政事业单位变“暗补”为“明补”，按月向职工发放物业补贴，单位不再支付或报销；职工住宅区日常管理和维护，招标选聘专业化物业服务单位承担。

禹城市审计局针对行政事业单位房改中存在的历史遗留问题，分清矛盾积淀成因和问题涉及政策，厘清症结，该缴国库的缴国库，该招标的招标，理顺了房改中错综复杂的利益关系，既解决了资金长期滞留账户问题，又大大地提高了资金的使用效率。（邢玉芹）