近几来,为加强公车管理,节约公车运行经费,内蒙古自治区包头市政府对公车加油都实行了定点加油制度。一车一卡,平时进行预充值,凭卡加油,加油卡不得提现或用于其他消费,这样每辆车加多少油一目了然,而且油价相对便宜,也能有效堵住现金加油所衍生的腐败行为。
然而,从近几年的审计实践来看,也发现一些内控管理上的疏漏:一方面是制度执行不严,管理缺位;另一方面本应卡和车核实后进行加油,但定点加油站把关不严,加上单位加油卡管理缺位,出现公车油卡给私车加油,或者套现和其他消费行为。对此,该市审计局提出做好人卡分离、平时做好出车登记和加油卡流水台账三项审计建议。
一是建章立制,明确职责。制定单位公车加油卡管理细则,指定专人管理车钥匙和加油卡等事项,明确岗位和职责,严禁驾驶员或其他人持卡。
二是实行出车和加油卡登记制度。出车前应履行报告审批制,登记好出车前里程数,返回车辆入库后提供车辆里程数。若出车需要在市区加油使用油卡时,应由驾驶人提出申请,经车管员、车辆管理部门负责人和分管领导批准,由车管人员陪同司机一起加油,加油后记录每次加油的时间、数量;如遇出差需要外出加油,应填写加油卡借用申请,外出途中加油由司机做好加油记录,返回交还油卡时如实填报。如充值金额快消耗完了,应及时通知财务转账充值。
三是强化车辆油耗数据分析。由车辆专管员定期做好车辆加油数量和行驶里程数的汇总统计分析工作,对照出车记录,如有油耗异常,应由司机提供合理说明,否则要进一步查明原因,划清责任。(张天虹)