现金监盘过程中对非现金类资料的审查不容忽视

以往在对被审计单位的现金库进行监盘过程中,审计人员通常对现金长短款情况比较关注，而对于保险柜中存放的非现金类资料的重视程度不一。但从历年来对小金库查处的情况看，保险柜中的非现金类资料对于小金库相关线索的深入追查有着重要的作用。　　根据历次小金库审查情况看,有以下几种重要的非现金类资料应引起审计人员足够的重视：　　一、以个人名义存入不明款项的存折　　《审计法》第三十三条相关规定，审计机关经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的账户。因此，当在盘库时发现有不明存款的个人存折，且审计人员仅通过直接观察无法判断存折内所存款项是否为公款时，审计人员应第一时间将存折相关内容进行复印保存，并认真记录存款号码、开户银行等信息；如无法复印，应对存折号码、开户行及地址，存折收支规模、资金收支频率及当前余额等基本情况进行记录并经被审单位财务人员签字认证，以待下一步向主管领导汇报，并根据具体情况决定是否进行深入追查。　　二、陌生账号的银行对账单或定期存单　　在盘库过程中发现的陌生账号的银行对账单或定期存单，如经核实不在被审计单位提供的账号之内，则极有可能是被审计单位的账外资金。因此在盘库时，审计人员应对上述银行对账单或定期存单及时进行询问，如被审计单位财务人员在短时间内一般难以自圆其说，可经过进一步追问及调查掌握真实情况。　　三、证明资金收付、往来业务的非正式收据或白条此类证明经常以白条形式或非正式收据的形式存在，因此容易被审计人员忽视。如审计组在对某学校所属体育俱乐部保险柜进行盘点时，发现该保险柜中存有多张出纳出具的“某某学生学费3万元收讫”的白条。经审计人员分析有几个疑点：首先学校学费有专门出纳人员负责收取，而体育俱乐部的出纳为何也同时收取学费？其次所收学费并未在体育俱乐部的现金账中有任何记载，此类款项究竟存入哪个账户？经审计人员调查后发现，“白条”学费所涉及款项实际存入一个新设立的账户中，成为该单位的其中一个“小金库”。　　四、各类与经济事项有关的协议、合同　　对此类资料，应注意加强在经济合同中涉及资金收付事项的分析力度。如房租合同，一旦发现在合同生效期内，按合同规定应收取的房租，但该单位账中并无该项房租收入记录时，审计人员应予以关注；再如房屋购置合同，如合同中相关条款明确表明该单位已取得房屋产权时，审计人员应关注房屋资产是否已记入该单位固定资产账，并进一步了解房屋使用状况，如房屋已出租，租金是否入账等情况应予以关注；如未出租而被私人或其他单位无偿或低价使用，要根据实际情况判断是否存在国有资产权益受损失等问题。　　另外，对保险柜中存在黄金、贵重手饰等价值较大的实用物品，也应予以关注，关注其权属的真实性，是否为抵债物品，如为债务方抵债物品，是否已估价入账；是否与市场交易过程中存在的商业贿赂有关等等。