湖北省审计厅、西藏山南市审计局合力推进审计援藏供给侧改革

近日，湖北省审计厅、西藏山南市审计局在西藏山南市召开两地部分干部座谈会议，认真总结两年来湖北审计对口援藏工作经验，深入研判援受双方供需矛盾，研究商讨下一阶段审计对口援藏工作。会议一致认为，要紧紧围绕习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上提出的“努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”这一目标，合力推进审计援藏供给侧结构性改革，着力推动援藏工作实现“五大转变”。

一是援藏主体要由“部门主导”向“全系统参与”转变。充分认识对口援藏工作的政治性、科学性、长期性，坚持把援藏工作融入日常、抓在经常，把援藏工作纳入单位总体规划和年度工作部署之中。牢固树立打“持久战”的思想准备，科学制定对口援藏工作规划，建立援藏共同合作机制，推行审计业务对口结对帮扶责任制，确保各项援藏工作落到实处。要切实践行责任担当，坚持真情援藏、科学援藏、赓续援藏，从过去主要是省厅机关主导援藏向调动全省审计系统力量对口援藏转变，建立湖北、山南审计系统“省对市、市对县、处室对科室”援藏平台，举全系统之力做好援藏工作，完成好党中央、国务院交给的政治使命。

二是援藏内容要由“物质援藏”向“物质、智力援藏并举”转变。“授之以鱼，不如授之以渔”。要充分运用湖北审计人才、资金、技术优势，不断拓宽援藏领域，深化援藏内涵。要以理念援藏为龙头，注重两地审计干部的思想观念、工作理念、思维方法的交融，实现山南审计干部思想观念新飞跃；以技术援藏为基础，着重从计算机审计、大数据审计、现代审计方法等方面入手，实现山南审计业务工作新突破；以制度援藏为重点，借鉴移植湖北省厅机关管理制度，实现山南审计规范管理新业绩；以资金援藏为辅助，将山南市审计机关建设纳入整体规划，实现机关基础设施建设新跨越；以培训援藏为着力点，采取“送出去”“请进来”等方式，实现山南审计干部队伍素质新提升。

三是援藏载体要由“干部援藏”向“项目实战援藏”转变。审计部门是监督部门，实务性、政策性很强。要坚持把审计实践作为援藏第一跑道，以审计项目或者某一项工作为依托，根据山南市审计局一段时间、一个项目、一项工作的不同需求，互派交流短期干部，采取两地联合审计、联合工作等“短、平、快”方式，把“传、帮、带”作为审计援藏工作的着力点，切实通过项目实训、工作合作为山南审计培养实用型、技能型、应用型审计人才，推动山南审计工作转型升级。通过组成联合舰队开展审计项目，把援受双方干部捆绑在一起，相互学习，相互交流，取长补短，实现共同进步、两地双赢的目标。

四是援藏形式要由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。山南审计事业发展涉及方方面面，对援藏工作的需求期望也是全方位的。要从山南审计工作实际需要出发，探索完善支援山南审计事业发展的方法与途径。要突出问题导向，强化分类指导，针对山南审计发展中存在的不同问题、不同要求，对援助工作目标任务进行分解，体现具体化、精准化、差异化。要突出打基础、利长远、增后劲，找准山南审计发展急需解决的难题瓶颈，脚踏实地地推进山南审计事业稳步发展。要有针对性开展援藏工作，精准“滴灌”、精准“播种”，集中力量打攻坚战，有序推进对口援藏工作，提高援藏工作的精准性、有效性。

五是援藏效果要由“输血”向“造血”转变。既要做好输血，更要做好造血，还要保证活血。要坚持“输血、造血、活血”三管齐下,激发山南市审计局全体干部内生动力，坚决摒弃“等靠要”的思想，实现“要我发展”向“我要发展”。要主动汇报，加强联系，化被动为主动，虚心、认真地在项目中、工作中学习、吸收内地的一些好的审计理念、审计技术方法，积极融入湖北审计事业发展之中。要加大山南审计干部培训力度，要有计划地安排山南审计干部到内地培训学习和挂职锻炼，不定期召开两地审计干部座谈会，组织开展专项考察调研、讲学、学术交流等活动。力争通过几年的努力，切切实实把干部的业务素质、政治素养培养好、提升好，增强山南审计事业发展的造血功能。（湖北省审计厅 西藏山南市审计局）