福建泉州：建好基础数据库 服务审计全覆盖

为全面、依法、有效推动审计监督全覆盖，构筑完整的审计监督大格局，实现对审计对象的滚动管理，近期，福建省泉州市审计局立足于该市实际，组织全局技术力量对方案设计和植入审计要素进行讨论，建立了市本级审计对象基础数据库。通过全面的数据采集、分类管理、创新手段，实现对象、要素的全覆盖，摸清底数，科学合理安排审计频次，整合、优化配置审计力量，推进审计监督的全覆盖。

一、分类管理，对象全覆盖。数据库根据单位性质划分为行政事业、国有企业、地方金融及重点建设项目4大类别，全面涵盖市本级155个一级预算单位及其下属的346个二级单位，其中行政单位116个，事业单位289个，群团组织12个，企业83个，地方金融机构1个，共计501个审计对象。

二、全面采集，要素全覆盖。数据库按照审计对象的行政主管、预算管理、财务隶属关系列表，覆盖了各级审计对象的基本信息及其所使用的财务会计、业务、管理等信息系统情况，重点是2012年以来接受审计检查的情况，包含被审计时间、项目类别、项目名称、报告链接、文书下达情况等，并要求动态跟踪，滚动管理，及时补充，持续更新。

三、创新运用，监督全覆盖。将审计对象基本情况与被审情况相结合，是设计和建立审计对象基础数据库的立足点与创新点，便于分类筛选，直接服务审计对象选取、项目制定、年度计划统筹提供可量化的、科学性的参考数据，并为确定审计目标、范围、重点等提供有效的依据，同时做好基础数据准备工作。运用“1+N”审计方式，加大各领域审计项目的整合力度，做到多种项目同步安排、协同实施，消除审计盲区和空白，避免重复审计和多头审计，切实提高审计工作效率。（李菲雯）