在确定了经济效益指标体系后,审计人员必须从企业的实际情况出发,确定正确评价和衡量被审计单位经济效益的衡量水平,即经济效益指标的具体数据。
可供审计人员选用的标准水平主要有下列几种:
(1)国际水平,即国际上已达到或公认的水平,或国际的先进水平。国际水平也是分等级的,采用国际水平作为审计标准,首先要审查数据来源是否权威,是否可靠,并且要审查是哪一年的水平,有无代表性。
(2)国家下达的计划指标或要求达到的目标,这是企业应当达到的水平。多数企业应以国家计划、目标作为经济效益的审计标准。
(3)企业自己制订的计划、定额和业务标准。如以这些数据作为审计标准,首先要审核这些数据本身是否先进合理。如果计划、承包指标本身太低,用来作为审计标准就缺乏动员力量。
(4)同类先进单位已达到的水平或同行业平均水平。这时,先要弄清数据的来源,是否具有代表性,还要了解指标的含义和计算方法。
(5)被审单位历史上曾达到的先进水平。有些企业如果一时找不到同行业水平或本身情况特殊,可用本单位的历史先进水平作为审计标准。
(6)以前某时期(某年、某月)曾达到的水平。
(7)用户提出的标准。一些特殊规格、特殊要求的产品或用户提出的服务要求等有时可作为评价经济效益的审计标准。
(8)技术要求、设计能力或理论上可以达到的水平。
审计人员在选定经济效益审计标准的水平时,要根据可比性原则、先进合理性原则和促进性原则,结合被审计单位的实际情况而定。
在经济效益审计实施过程中,通常上述各层次的标准水平的数值资料是没有现成的,需要审计人员在审计准备阶段收集确定,并在审计实施中逐步完善。