江苏连云港：审计力促市政府出台制度严肃财经纪律

近年来，江苏省连云港市审计局对市级39家党政机关及所属事业单位进行了审计，针对发现问题，先后向市政府报送了国有资产出租、政府采购、“三公经费”及会议费管理使用审计情况等多篇审计信息，并从体制机制层面提出了审计建议。

审计信息得到了市政府高度重视。根据主要领导批示要求，市政府出台了《关于进一步严肃财经纪律加强行政事业单位财务管理的实施意见》（以下简称《意见》），从六个方面提出了23项具体要求，为加强和规范行政事业单位财务管理、有效和安全使用财政资金提供了有力的制度保障。

《意见》明确，各单位主要负责人为所在单位财务管理工作的第一责任人，必须履行法定的财务管理职责。一是要规范预算编制，建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的预算绩效管理机制。二是要将执收的政府非税收入纳入财政预算管理，强化财务支出管理责任，严格执行国库集中支付制度和公务卡结算制度，加强支出源头控制和精细化管理，强化专项资金管理，规范政府采购，严格报销审核，保证各项支出规范、安全、有效。三是要健全内控管理体系，强化资产管理，依法设置会计账簿，准确使用会计科目，按规定设置辅助核算，规范编制财务会计报告，确保会计核算真实性、准确性和完整性。四是审计、财政等监管职能部门要进一步加大监督检查力度，加强协作配合，定期对行政事业单位开展财务管理情况检查，推动形成监督合力。对违反财经法律法规的单位和个人，按照相关法律法规进行处理处罚；属于违纪违法犯罪的，移交纪委监委和司法机关处理，并依法追究有关领导及经办人员的责任。（薛菀菊）