计算机审计实践探索的思考

自从北京计算机审计培训归来，一直跃跃欲试，想在审计过程中实践自己的所学所得。今年年初恰逢厅里对计算机审计技术应用提出了新要求：通过计算机审计技术应用，注重审计数据分析，提高预算执行审计的工作效率和技术含量。而我处也正好安排实施省林业厅预算执行审计，于是决定小试牛刀。　　知己知彼，百战不殆　　所谓“知己知彼，百战不殆”，进行计算机审计首要做的便是了解对方计算机信息系统的总体情况。于是找到林业厅信息中心的人员，让他们详细介绍了林业厅的信息系统情况。经过交流，我们了解到林业厅共有四个信息系统，除内部办公自动化系统外，还有林政管理业务应用系统、福建省森林资源监测管理应用系统、福建省林权管理业务应用系统等三个业务系统。业务系统均已实现省级、设区市级、县级、乡级联网。我们审计重点要关注的就是业务系统。　　可是每个业务系统都有许多运作的模块，比如林政管理业务应用系统就设计了林地管理、采伐管理、运输管理等8个功能子系统；福建省森林资源监测管理应用系统包括了森林资源及基础地理数据建库、森林资源数据管理维护子系统、生态公益林管理信息管理子系统等7个主要功能模块；福建省林权管理业务应用系统包括系统访问、业务受理、宗地管理等几个功能模块。如此多的子系统和模块，都要一一关注吗？很显然，审计力量不足也没有必要。我们只需从中找出和审计相关的模块即可。　　经过几位同事的反复斟酌和研究，最终确定了林政管理业务应用系统中的“林地管理”模块、福建省森林资源监测管理应用系统中的“生态公益林管理信息管理子系统”，以及福建省林权管理业务应用系统中的“统计查询”模块。　　确定重点，小试牛刀　　审计重点确定了之后，便逐一开始实践。　　首先，锁定“林政管理业务应用系统”中“林地管理”模块，我们提取出占用征收林地审核审批、森林植被恢复费、森林资源补偿费收取等信息，与财务系统数据进行比对验证，审查收入的完整性；　　其次，利用“福建省森林资源监测管理应用系统”中“生态公益林管理信息管理子系统”，提取了生态林森林资源数据，结合生态林补偿标准，测算补偿金额，了解生态林补偿资金的预算执行情况；　　最后，利用“福建省林权管理业务应用系统”中“林权证管理”模块，提取林权证抵押信息，了解不同地市林权抵押情况，进一步分析某些地区林业贷款贴息量较少的具体原因。　　在延伸审计的过程中，我们还利用“福建省森林资源监测管理应用系统”，提取所需的福建省某地市、县相关的森林资源资料供调查取证使用。　　此外，我们还利用计算机的比对功能，轻松完成了“吃空饷”问题的审计。　　总结经验，收获快乐　　对我们这些刚储备完相关知识的审计干部而言，计算机审计是一场实践，更是一种体验，期间有惊喜有失望，有收获有感动。“书中得来终觉浅，绝知此事要躬行”，希望在今后的审计过程中，能越来越熟练地进行计算机审计，提高审计效率，发现新问题。