江苏南京雨花台：切实推进政府投资审计模式转型升级

江苏省南京市雨花台区审计局深入贯彻胡泽君审计长“推动投资审计工作持续健康发展，更好地发挥投资审计监督职能作用”的讲话精神，积极改革，勇于创新，成功开创基层政府投资工程审计新模式，经过一年实践，成效明显。

一是实现依法独立行使审计监督权。切实退出各类影响审计独立性的议事协调机构，凡是与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、工程结算等与审计法定职责无关的管理活动，一律不参与。

二是实现工程审计项目计划管理。切实推动政府投资工程审计项目计划管理，凡是审计项目，包括工程审计项目计划，一律按程序向市局和省厅上报，经批准后纳入年度计划，实施中严格执行省厅《审计现场管理办法》。

三是实现分层审计、各负其责。区政府发文明确非审计机关年度计划内的工程审计项目，由内审实施或组织中介机构实施，各街道（部门）内审对本街道（部门）审计项目的组织、管理和质量负责，各中介机构对其中标的项目审计质量负责，审计机关负责指导、抽查和信用评价。

四是实现工程审计与其他审计全面融合。切实推动投资审计与经济责任审计、财政审计、专项资金审计、自然资源审计等的配合，从相对独立变为紧密融合，做到一果多用。

五是实现工程审计聚焦重点深度发展。政府工程审计开始集中精力，针对体制性、制度性的深层次问题进行审计，不再深陷单个工程结算审查中。2017年实施的《2010年以来全区保障性住房及其配套设施的交付和使用情况专项审计调查》、2018年实施的《全市四好农村路建设情况专项审计调查》《2016、2017年度黑臭河道整治情况专项审计调查》，成效显著。（高金华）